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壮大养老工业，培育养老消费新增长点

2024-08-01 17:22:40 admin

中国式现代化，民生为大；进一步全面深化革新，人民至上。党的二十届三中全会要求必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共效劳制度体系，增强普惠性、基础性、兜底性民生建设，并围绕健全包管和改善民生制度体系作出全面安排。

新时代民政事情取得了怎样的革新结果？下一步民政领域的革新发力点和事情着力点在哪里？新华社记者采访了民政部党组书记、部长陆治原。

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全会为进一步全面深化民政领域革新提供了科学指引

问：怎么认识党的二十届三中全会在包管和改善民生方面特别是民政领域所作出的革新安排？

答：包管和改善民生是各项革新举措的出发点和落脚点。

《决定》强调在生长中包管和改善民生是中国式现代化的重大任务，要求解决好人民最体贴最直接最现实的利益问题，不绝满足人民对美好生活的神往，并提出系列民生所急、民心所向的革新任务举措。

这些都充分彰显了我们党来自人民、扎根人民、造福人民的鲜明政治本色，展现了我们党始终把人民对美好生活的神往作为斗争目标的坚定意志和坚强决心。

民政事情�；尽⒍档紫摺⑴裥摹⒎牢：Α⒋偕�，是包管和改善民生的重要内容。

《决定》从党和国家事业革新生长全局出发，安排完善生长养老事业和养老产颐魅政策机制、健全社会救助体系、健全包管儿童正当权益制度、完善残疾人社会包管制度和关爱效劳体系、支持生长公益慈善事业等各项民政领域革新，充分体现了以习近平同志为焦点的党中央对宽大老年人和种种特殊困难群体的深切眷注，为全面深化民政领域革新、增进宽大民政效劳工具福祉提供了基础遵循。

民政部分将凭据党的二十届三中全会安排要求，以制度建设为主线，强化顶层设计，扩大政策供应，完善体制机制，优化治理效劳，解决好民政效劳工具急难愁盼问题，推动保民生与促生长良性互动，让现代化建设结果更多更公正惠及宽大老年人和种种困难群体。

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新时代以来民政事业革新生长取得系列制度和实践结果

问：请总结介绍一下新时代以来民政领域革新取得了哪些效果？

答：习近平总书记强调，抓革新、促生长，归根究竟就是为了让人民过上更好的日子。

新时代以来，在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，各级民政部分牢记初心宗旨，革弊改革、攻坚克难，推进民政事业革新生长取得系列制度和实践结果，有力效劳了党和国家事情阵势。突出体现在四个方面：

一是健全完善基本民生包管制度，构建分层分类的社会救助体系，完善儿童和残疾人福利制度，圆满完成脱贫攻坚“兜底包管一批”政治任务，种种特殊困难群众同全体人民一道步入了全面小康社会。

二是推动建立基本养老效劳体系，养老效劳实现增量提质，增进了亿万老年人民生福祉。

三是立异下层社会治理，引导社会组织和慈善力量健康生长，近90万个社会组织和1.4万个慈善组织成为社会主义现代化建设的重要力量。

四是革新完善专项事务治理制度机制，落实党中央对行政区划治理的集中统一领导，在婚姻、殡葬等领域接纳系列惠民便民步伐，增强了民政效劳工具获得感。

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更好满足宽大老年人养老效劳需求

问：目今我国已进入中度老龄化社会，下一步民政部分将如何革新立异积极应对人口老龄化有关事情？

答：人口老龄化是推进中国式现代化必须面对的重大课题。截至2023年底，我国60岁及以上老年人口抵达2.97亿、占比21.1%，65岁及以上老年人口2.17亿、占比15.4%，已进入中度老龄化社会。陪同人口老龄化水平连续加深，养老效劳供需矛盾越发凸显，特别是高龄、失能老年人的恒久照护等需求快速增长。

目前养老效劳体系还保存居家社区养老效劳供应缺乏、养老工业规模偏小、专业护理人才缺少等问题。这次全会对积极应对人口老龄化，完善生长养老事业和养老产颐魅政策机制等作出系统安排，为我们加速实施积极应对人口老龄化国家战略，构建中国特色养老效劳体系提供了重要遵循。

下一步，我们将加速完善老龄事情体制机制，营造孝老敬老社会情况，健全养老效劳体系，补齐农村养老效劳短板，推进基本养老效劳更好惠及全体老年人。

我们将增强制度立异和政策供应，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会生长全历程，推动健全社会包管体系、养老效劳体系、健康支撑体系，完善老龄事情体制机制，提升人口老龄化社会治理水平，全面建设老年友好型社会，努力探索走出一条中国特色积极应对人口老龄化的路子。

我们将针对老年人特殊需求，健全县、乡镇、村三级养老效劳网络建设，积极生长老年助餐效劳，支持生长家庭养老床位，推动社区养老效劳，连续推进公办养老机构革新，加速完善居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑的养老效劳供应花样，壮大养老工业，培育养老消费增长点，更好满足宽大老年人养老效劳需求。

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兜住兜准兜牢民生底线

问：在包管低收入困难群体、特殊儿童、生活困难残疾人和重度残疾人民生权益方面，将有哪些革新举措？

答：中国式现代化是全体人民配合富足的现代化。增进配合富足，必须把兜底民生包管摆在突出位置。

目前我国另有一部分困难群众需要救助帮扶，同时也还保存着社会救助资源统筹力度不敷，救助方法仍以现金和实物救助为主，难以满足困难老年人、残疾人、儿童等特殊群体的生长性需求等问题。

我们将坚持尽力而为、量力而行，建立健全笼罩全面、分层分类、资源统筹、综合高效的社会救助体系，强化低收入人口动态监测和救助帮扶，推进低收入人口常态化帮扶政策与农村避免返贫帮扶政策衔接并轨，健全政府救助与慈善帮扶衔接机制，加速形成“物质+效劳”救助方法，推动社会救助由“保生存”向“�；尽⒎牢：Α⒋偕�”拓展，更好满足困难群众多条理、差别化救助需求，增进他们与全国人民一道迈向配合富足。

儿童是祖国的未来、民族的希望。这次全会安排健全包管儿童正当权益制度，对完善儿童福利制度提出更高要求。

我们将完善儿童福利包管政策，健全孤儿、事实无人抚育儿童基本生活费增长机制，提高包管水平。完善增强事实无人抚育儿童包管步伐，探索逐步扩大包管规模。优化儿童福利机构设施资源配置，增强未成年人救助�；せ菇ㄉ�，健全下层儿童福利事情网络。增强流动儿童和留守儿童权益包管机制建设，健全流动儿童和留守儿童关爱�；ぬ逑�。实施困境儿童心理健康守护工程，为困境儿童提供心理健康关爱效劳。

残疾人是需要格外体贴、格外关注的特殊困难群体。目前一些重度智力、精神、肢体残疾的人员生活处境还保存不少困难，特别是重度残疾人社会化照护效劳还缺乏，家庭担负极重。

这次全会明确要求完善残疾人社会包管制度和关爱效劳体系。我们将完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，深入实施补贴申请的“跨省通办”“全程网办”等便民效劳举措，健全补贴标准动态调解机制，减轻生活困难残疾人、重度残疾人及其家庭担负。健全精神卫生福利机构治理制度，扩大精神卫生福利效劳供应。建立重度残疾人托养照护效劳制度，增强养老效劳和重度残疾人托养照护效劳衔接，推动解决以老养残、老残一体、一户多残等特殊家庭托养照护效劳难题。加速推动康复辅助器具工业生长，建设康复辅助器具评估与应用效劳体系，提升康复辅助器具产品与效劳质量，助力改善残疾人生活品质。

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